La Rose dans la vallée

Dans une interview accordée aux « Echos », Jean-Marc Ayrault affiche, face à la contestation fiscale qui persiste, sa fermeté – pas question de bouger sur la TVA – , tout en créant la surprise : le Premier ministre estime que « le temps est venu d’une remise à plat, en toute transparence, de notre système fiscal ». Il va rencontrer à cet effet les partenaires sociaux « dans les prochains jours ».

Le débat portera sur la fiscalité des ménages et des entreprises, mais aussi sur le niveau des dépenses publiques. La fusion de la CSG et de l’impôt sur le revenu « fera partie du débat ». L’objectif est de parvenir à « des règles plus justes, plus efficaces et plus lisibles » d’ici au budget 2015. Les économies sur les dépenses dépasseront 45 milliards d’euros sur la période 2015-2017, en plus des 15 milliards prévus en 2014.

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En réalité, je suis plus confiant aujourd’hui sur les capacités de la France à se redresser qu’il y a un an. Nous avons commencé à le faire résolument. Tout cela est difficile : l’effort fiscal n’est pas toujours bien compris et dès que l’on commence à toucher aux dépenses, il y a une inquiétude. Cette ambiance de doute ne m’étonne pas ; elle est compréhensible. Elle tient au fait que par le passé l’Europe a été secouée et le navire France endommagé. Pendant cinq ans, la France a connu en moyenne une croissance zéro, ce qui signifie des destructions d’emplois et une dégradation de nos finances publiques.

Nous sommes en train de réparer le navire. Aujourd’hui, les Français ont besoin de bien comprendre et d’être éclairés davantage encore sur la situation du pays, sur ses difficultés propres qui ne datent pas d’hier, en disant clairement d’où nous sommes partis et où nous voulons aller.

Nous avons enrayé la spirale négative dans laquelle nous étions. Si nous n’avions rien fait, nous serions à 6% de déficits et dans une situation extrêmement difficile – il faut avoir l’honnêteté de le reconnaître. Nous avons également stabilisé la Zone euro grâce à l’action du président de la République. Et nous sommes, en Europe et en France, au début d’une reprise économique, lente mais réelle. La perspective de croissance est de 0,4% au 4e trimestre, de l’ordre de 1% l’an prochain et autour de 1,7% en 2015.

Notre politique a un cap, c’est le redressement, et il doit être rappelé. Mais il faut faire attention : tout cela doit se faire dans la transparence et le dialogue permanent. Nous avons toujours refusé des coupes sombres, brutales, dans les services publics. Je ne veux pas qu’on nous impose de l’extérieur des modèles qui ne correspondent pas aux valeurs de la France.

A chaque fois, nous parvenons à une solution qui permet d’avancer. C’est le cas pour la fiscalité des entreprises. J’ai décidé la suspension de l’écotaxe, sans donner des délais, dans un souci d’apaisement et de dialogue, parce que j’ai senti qu’il y avait un blocage profond notamment en Bretagne, région la plus éloignée et qui traverse des difficultés réelles. Sans doute que le gouvernement précédent s’y est mal pris. L’écotaxe a été conçue en 2009. Il y a des erreurs de conception, de mise en œuvre et un contrat contesté.

L’écotaxe était devenue le point de fixation d’une crise plus globale et il fallait à tout prix retrouver la voie du dialogue dans un souci d’apaisement. J’ai proposé à l’Assemblée nationale, qui avait voté la loi sur l’écotaxe, de jouer pleinement son rôle. La mission d’information parlementaire va commencer ses consultations et fera ses propositions. Il faudra aller au fond des choses, parce que cette taxe poids-lourds sert aussi à faire payer nos routes et nos trains par les transporteurs étrangers, qui aujourd’hui les utilisent sans participation de leur part.

Il faudra prendre le temps qu’il faut. Nous n’agissons pas dans l’urgence.

Il faut tenir un discours de vérité. Cette hausse modérée a été décidée et votée il y a un an à la suite du rapport Gallois pour financer le crédit d’impôt compétitivité et emploi (CICE). A l’époque, tout le monde avait salué cette mesure visant à alléger le coût du travail de 20 milliards d’euros. Toutes les entreprises, même petites, vont en profiter. Et, comme la hausse de la TVA ne finance qu’un tiers du CICE, les entreprises seront largement bénéficiaires.

Revenir sur la hausse de la TVA pour certains secteurs, ce serait revenir sur la baisse du coût du travail. Et cela, il n’en est pas question. Nous n’allons pas détruire ce que nous sommes en train de construire. L’amélioration de la compétitivité des entreprises est dans l’intérêt de tous les Français.

Le système fiscal français est devenu très complexe, quasiment illisible, et les Français, trop souvent, ne comprennent plus sa logique ou ne sont pas convaincus que ce qu’ils paient est juste, que le système est efficace. Or, dans un Etat démocratique, l’impôt est un acte citoyen : c’est la contribution à l’effort collectif, c’est la base du pacte social. C’est la condition des prestations sociales et des services publics dont bénéficient les Français. Je crois que le temps est venu d’une remise à plat, en toute transparence, de notre système fiscal. A prélèvements obligatoires constants, je le précise bien. Jusqu’ici, nous avons répondu à l’urgence pour redresser la barre. Il nous faut désormais bâtir pour l’avenir.

Nous avons besoin d’un débat beaucoup plus global, sur la fiscalité. C’est un véritable enjeu de compétitivité pour les entreprises et de pouvoir d’achat pour les ménages. Nous avons aussi besoin d’un véritable débat sur le niveau de la dépense publique (56,6 % de la richesse nationale), qui est élevé aujourd’hui. Nous allons réaliser 15 milliards d’euros d’économies en 2014, mais il faudra continuer au moins au même rythme en 2015, en 2016, en 2017.

Cette remise à plat va bien évidemment nécessiter un dialogue approfondi. Je vais rencontrer dans les prochains jours l’ensemble des partenaires sociaux. Dans ce dialogue, on évoquera la politique de l’emploi, les investissements, la formation professionnelle et le pouvoir d’achat. Le Parlement aura aussi un rôle essentiel à jouer.

Oui. Au terme de la concertation, le gouvernement prendra ses responsabilités comme il l’a fait pour les retraites, et fera ses propositions au Parlement.

Comme le président de la République, je suis un réformateur. L’immobilisme, c’est le déclin. Ma responsabilité, c’est de préparer l’avenir dans le dialogue et la confiance. Il faut avoir le courage et la lucidité de remettre les choses à plat. Cela obligera chacun à se positionner, majorité comme opposition, et à dire quel doit être le bon niveau de la dépense publique et comment on fait pour la financer. Tout en respectant scrupuleusement nos engagements de réduction du déficit public.

Cette question fera partie du débat. L’objectif c’est de parvenir à des règles plus justes, plus efficaces, et plus lisibles.

Les grands groupes du CAC 40 s’émeuvent un peu vite. Que les parlementaires aient souhaité moraliser les systèmes d’optimisation fiscale n’est pas choquant. C’est une mise en garde, un appel pour modérer les pratiques. Nos entreprises du CAC 40 sont très dynamiques, ce qui est une chance pour la France. Nous devons la préserver. Mais il faut aussi lever les contraintes pesant sur les TPE et les PME, les faire grandir. Nous avons déjà fait beaucoup pour les entreprises, avec les assises de l’entreprenariat, la simplification, la baisse du coût du travail, etc. Il ne s’agit pas de faire des cadeaux mais d’être efficace pour l’emploi, pour la croissance. Et cela va payer. Il faut du temps pour que le Pacte de compétitivité produise ses effets, même chose pour les investissements d’avenir. Nous entrons dans un cycle de reprise de la croissance, et, nous, nous nous donnons les moyens pour qu’elle accélère.

Cette réforme est fondamentale dans l’intérêt des enfants. Elle touche à des habitudes, mais elle est nécessaire pour le pays et l’avenir de nos enfants. Ils ont 140 jours de cours contre 180 en moyenne dans les autres pays européens. Tous les professionnels se retrouvent là-dessus. Le cœur de la réforme, c’est le nombre d’heures de cours, les programmes, la formation des maîtres, la transmission des savoirs, les horaires. C’est L’Etat à travers le ministère de l’Education nationale qui en a la responsabilité.

Après, il y a la question des temps périscolaires, qui relève des municipalités. C’est là qu’il y a des inquiétudes des maires, et je les comprends. Il faut leur laisser le temps de s’organiser et les aider, y compris financièrement, à être prêts pour la prochaine rentrée.

L’allocution en intégralité

Le Président de la République a lancé jeudi à 16h depuis l’Élysée les "commémorations du Centenaire de la Première guerre mondiale". Juste avant le weekend du 11 novembre, date de l’armistice franco-allemande de 1914, François Hollande a dévoilé les différentes cérémonies et événements prévus dans le cadre du centenaire de la première guerre mondiale de l’année prochaine (1914-2014) et adressé un message à la Nation.

Réunir, réformer, réussir

François Hollande a insisté sur la force de la France lorsqu’elle est unie. Il a donné le nouvel ordre de mobilisation du pays : réunir, réformer réussir. Loin des péripéties quotidiennes de la présidence, le centenaire de la Grande guerre devrait être un marqueur du quinquennat Hollande, comme le bicentenaire de la Révolution française avait marqué en 1989 le second septennat de François Mitterrand. Une parenthèse dans la bataille politique.

Le Président a rappelé dans son discours les leçons à tirer de la 1ère guerre mondiale. Une leçon d’unité et de patriotisme :

Autre objectif : profiter de ces commémorations pour affirmer la place de la France à l’international. "Le centenaire doit être la proclamation de notre engagement pour une construction européenne pacifique et surtout une proclamation que la France est au service de la paix", affirmait le chef de l’État alors candidat le 11 novembre 2011.

Au programme

Plus de 1000 événements sont prévus dans toute la France. Le Président entend faire de ces commémorations en événement majeurs de son quinquennat et rassembler les Français autour de la mémoire nationale.

Voici les principales dates :

Le 14 juillet, le cycle international du centenaire doit débuter avec la présence sur les Champs-Elysées de représentants de 72 pays impliqués dans le conflit, selon des sources proches du dossier. Des groupes de jeunes y seront associés pour transmettre la mémoire du conflit.

Le 3 août, date anniversaire de l’entrée en guerre de la France, et la commémoration le 12 septembre de la bataille de la Marne figurent également à l’agenda, avec la participation de représentants allemands et britanniques. Une minute de silence pourrait être respectée en France et dans les pays qui s’y associeront pour marquer le début de la guerre.

Point d’orgue des cérémonies, le 11 novembre 2014, date anniversaire de l’armistice de 1918, sera un moment de recueillement et d’hommage aux millions de victimes.

D’autres rendez-vous, comme l’anniversaire de l’assassinat de Jean Jaurès, le 31 juillet, devraient figurer sur les tablettes du président.

Après 2014, les commémorations seront rythmées par les grandes dates de la guerre : Verdun 2016, le Chemin des dames 2017…

Hommage aux fusillés et aux femmes

Début octobre, un rapport a été remis au gouvernement sur les quelque 740 soldats français fusillés, "pour l’exemple" ou d’autres motifs, durant la guerre. Lionel Jospin, Premier ministre, en 1998, puis Nicolas Sarkozy dix ans plus tard, ont ouvert la voie à une réintégration des fusillés dans la mémoire collective. François Hollande achève le processus en réhabilitant les fusillés. Il a également rendu hommage aux femmes, les grandes oubliées de l’après-guerre.

Collecte nationale pour numériser les documents

Une grande collecte nationale est organisée du 9 au 16 novembre 2013 afin de récupérer tous les objets personnels et historiques en lien avec la grande guerre dont disposent les Français. Les documents seront numérisés et redonnés à leur propriétaire. Plus d’infos sur le site internet du "Centenaire".

Avec AFP